近日，交通運輸部公布了修訂后的《鐵路建設工程勘察設計管理辦法》（交通運輸部令2025年第3號，以下簡稱《辦法》），自2025年9月1日起施行。為便于有關單位和個人更好理解修訂后的《辦法》，切實做好貫徹實施工作，現(xiàn)解讀如下：

一、修訂背景

2006年，《鐵路建設工程勘察設計管理辦法》（原鐵道部令第26號）發(fā)布實施，為規(guī)范鐵路建設工程勘察設計活動，保證鐵路建設工程勘察設計質量，提高鐵路勘察設計水平提供了堅實保障。2013年以來，鐵路政企分開改革、鐵路投融資體制改革不斷深化，國家有關工程建設的法規(guī)政策和鐵路工程建設環(huán)境也發(fā)生變化，為適應鐵路建設高質量發(fā)展的新形勢，結合行業(yè)發(fā)展實際，對《辦法》進行全面修訂。

二、《辦法》主要內容

修訂后的《辦法》共十章56條。一是落實鐵路政企分開改革相關要求，進一步厘清勘察、設計單位權責，并相應強化了建設單位主體責任和義務。二是與有關法律法規(guī)和國家相關政策做好銜接，依據(jù)《招標投標法》提出了進一步優(yōu)化鐵路建設市場營商環(huán)境的要求；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》強化對勘察、設計單位的安全生產(chǎn)履約管理；對《鐵路安全管理條例》《建設工程質量管理條例》規(guī)定的地質勘察監(jiān)理制度、施工圖設計文件審查制度以及國家規(guī)定的工程總承包項目發(fā)包條件等做了細化規(guī)定；按照《國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》（發(fā)改價格〔2015〕299號），刪除勘察設計收費章節(jié)等。三是明晰了鐵路勘察、設計工作程序，對鐵路工程建設項目勘察、設計各階段的工作內容和要求做出具體規(guī)定，在加強勘察、設計單位履約管理的同時，進一步保障勘察、設計單位的合法權益。四是結合市場主體反饋的意見建議，明確了變更設計管理責任，對變更設計主要程序等作了原則性規(guī)定，為開展變更設計管理提供了政策依據(jù)。五是明確鐵路建設工程勘察、設計活動監(jiān)管責任，增加了監(jiān)管人員在監(jiān)督管理工作中的約束條款，完善了對違法違規(guī)行為相關責任單位及相關責任人的處罰條款。

相關政策法規(guī)：鐵路建設工程勘察設計管理辦法（中華人民共和國交通運輸部令2025年第3號）