關(guān)于做好政府采購意向公開工作的通知

蘇財(cái)購〔2020〕84號(hào)

 

省各部委辦廳局，省各直屬單位，各設(shè)區(qū)市、縣（市）財(cái)政局：

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財(cái)庫〔2020〕10號(hào)）精神，為落實(shí)深化政府采購制度改革有關(guān)要求，做好全省政府采購意向公開工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視采購意向公開工作

采購意向公開是深化政府采購制度改革、提升政府采購?fù)该鞫取?yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措，對便于供應(yīng)商提前了解采購項(xiàng)目信息、提升政府采購效率和績效、防范腐敗具有重要的意義。各地各部門要高度重視此項(xiàng)工作，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，精心組織，認(rèn)真做好采購意向公開工作。

二、切實(shí)做好采購意向公開工作

（一）公開主體及渠道

采購意向由預(yù)算單位負(fù)責(zé)公開。省財(cái)政廳將在江蘇政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.ccgp-jiangsu.gov.cn）設(shè)置“采購意向公告”專欄，供省級(jí)預(yù)算單位公開采購意向。主管預(yù)算單位可匯總所屬預(yù)算單位的采購意向集中公開，有條件的主管預(yù)算單位可在其門戶網(wǎng)站同步公開本部門、系統(tǒng)的采購意向。市縣預(yù)算單位的采購意向應(yīng)當(dāng)在江蘇政府采購網(wǎng)各設(shè)區(qū)市分網(wǎng)公開，并同步推送到江蘇政府采購網(wǎng)公開。

（二）公開內(nèi)容

采購意向按采購項(xiàng)目公開。除協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上商城等小額零星采購?fù)猓错?xiàng)目實(shí)施的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當(dāng)公開采購意向。

采購意向公開的主要內(nèi)容包括：1.采購項(xiàng)目名稱；2.采購需求概況，包括采購標(biāo)的名稱，采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的主要功能或者目標(biāo)，采購標(biāo)的數(shù)量，以及采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時(shí)限等要求；3.采購預(yù)算金額；4.預(yù)計(jì)采購時(shí)間；5.是否專門面向中小企業(yè)采購；6.是否采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等。

采購意向公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整，根據(jù)市場調(diào)研情況，采購預(yù)算金額可以低于實(shí)際預(yù)算安排數(shù)，以便于供應(yīng)商提前做好參與采購活動(dòng)的相關(guān)準(zhǔn)備。采購意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購安排的參考，采購項(xiàng)目實(shí)際采購需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時(shí)間以預(yù)算單位最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準(zhǔn)。

（三）公開時(shí)間

省級(jí)預(yù)算單位從2021年1月1日起實(shí)施的采購項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定公開采購意向；省級(jí)以下各級(jí)預(yù)算單位從2022年1月1日起實(shí)施的采購項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定公開采購意向。具備條件的地區(qū)可適當(dāng)提前開展采購意向公開工作。

部門預(yù)算批復(fù)前公開的采購意向，以部門預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù)；部門預(yù)算批復(fù)后公開的采購意向，以部門預(yù)算為依據(jù)。省級(jí)預(yù)算單位可登陸江蘇省政府采購管理交易系統(tǒng)（以下簡稱“蘇采云”）（網(wǎng)址:http://jszfcg.jsczt.cn），在“意向公開”模塊中填報(bào)采購意向公開內(nèi)容，并自動(dòng)推送至江蘇政府采購網(wǎng)“采購意向公告”欄目公開發(fā)布。省級(jí)預(yù)算單位應(yīng)在委托采購代理機(jī)構(gòu)開展政府采購活動(dòng)前公開采購意向。

各省級(jí)預(yù)算單位應(yīng)在江蘇政府采購網(wǎng)及時(shí)公開本單位年度預(yù)算安排采購項(xiàng)目的采購意向。無法滿足采購意向公開時(shí)間要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)提前公開。對年中新增采購項(xiàng)目以及實(shí)行臨時(shí)采購預(yù)算執(zhí)行制度的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)公開采購意向。

采購意向公開時(shí)間應(yīng)盡量提前，原則上不得晚于采購活動(dòng)開始前30日公開采購意向。預(yù)算單位因不可預(yù)見的原因急需開展的采購項(xiàng)目和涉密采購項(xiàng)目，可不公開采購意向。

三、相關(guān)工作要求

各省級(jí)預(yù)算單位要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)采購活動(dòng)的計(jì)劃性，按照本通知要求及時(shí)全面公開采購意向。主管預(yù)算單位要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)安排部署，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保所屬預(yù)算單位嚴(yán)格按規(guī)定公開采購意向，做到不遺漏、不延誤。

省級(jí)預(yù)算單位可登錄江蘇政府采購網(wǎng)“資料下載”欄目（網(wǎng)址：www.ccgp-jiangsu.gov.cn/zlxz）下載“采購意向公開操作指南”。省級(jí)預(yù)算單位首次登陸“蘇采云”需要使用CA數(shù)字證書，如已辦理集中采購業(yè)務(wù)CA數(shù)字證書，則可直接使用該CA數(shù)字證書。

各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門要根據(jù)本通知要求抓緊制定具體工作方案，部署本地區(qū)采購意向公開工作，加強(qiáng)對所屬縣（市）的工作指導(dǎo)，確保本地區(qū)各級(jí)預(yù)算單位按要求完成采購意向公開工作。

采購意向公開工作中如有問題，請及時(shí)聯(lián)系省財(cái)政廳政府采購管理處。聯(lián)系人：唐志龍，聯(lián)系電話：025－83633063。江蘇省政府采購管理交易系統(tǒng)（“蘇采云”）咨詢電話：025－83633734，025－83633744。

 

 

江蘇省財(cái)政廳

2020年11月27日