關(guān)于啟用江蘇省政府采購框架協(xié)議電子采購平臺的通知

蘇財購〔2023〕35號

省各部委辦廳局，省政府采購中心，各設(shè)區(qū)市、縣（市）財政局：

為貫徹《政府采購框架協(xié)議采購管理暫行辦法》（財政部令第110號，以下簡稱110號令），落實框架協(xié)議電子化采購要求，提高多頻次、小額度采購效率，我廳依托“蘇采云”政府采購交易系統(tǒng)開發(fā)了框架協(xié)議電子采購平臺，經(jīng)省政府采購中心和部分設(shè)區(qū)市試運(yùn)行，已具備使用條件。現(xiàn)就全省正式啟用框架協(xié)議電子采購平臺有關(guān)事項通知如下：

一、規(guī)范開展框架協(xié)議電子化采購活動

自2023年3月15日起，框架協(xié)議電子采購平臺在全省正式啟用，使用“蘇采云”系統(tǒng)的市、縣，均應(yīng)當(dāng)通過此平臺開展框架協(xié)議采購活動。框架協(xié)議采購品目應(yīng)當(dāng)是技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)明確、統(tǒng)一，需要多次重復(fù)采購的貨物和服務(wù)，主要包括：

（一）省級框架協(xié)議采購品目：出租車客運(yùn)服務(wù)、預(yù)算績效評價咨詢服務(wù)、審計服務(wù)、印刷服務(wù)、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、會議服務(wù)等。

（二）全省聯(lián)動框架協(xié)議采購品目：服務(wù)器、計算機(jī)（含臺式計算機(jī)和便攜式計算機(jī)）、信息安全設(shè)備（限防火墻、入侵檢測設(shè)備、入侵防御設(shè)備、安全審計設(shè)備）、多功能一體機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、乘用車、多用途貨車（限皮卡車）、空調(diào)機(jī)、家具、財產(chǎn)保險服務(wù)（限機(jī)動車保險服務(wù)）、車輛加油和添加燃料服務(wù)（限乘用車等車輛加油服務(wù)）等。

全省聯(lián)動框架協(xié)議采購項目，由省政府采購中心擬定方案并公開征求意見，我廳審核后實施。對實行全省聯(lián)動框架協(xié)議采購的品目，各地、各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行江蘇政府采購網(wǎng)公開的框架協(xié)議采購結(jié)果。

框架協(xié)議品目將根據(jù)國家要求、省委省政府重點工作和集采目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。除上述品目外，各地、各部門可根據(jù)110號令規(guī)定，結(jié)合實際對符合條件的品目實行框架協(xié)議采購。

二、準(zhǔn)確把握框架協(xié)議電子化采購流程

（一）填報采購實施計劃。采購人應(yīng)當(dāng)在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)執(zhí)行板塊填報采購實施計劃（采購方式選擇“框架協(xié)議采購”），選擇擬采購的貨物和服務(wù)品目，并關(guān)聯(lián)政府采購指標(biāo)。采購實施計劃經(jīng)審核后自動推送至“蘇采云”系統(tǒng)。

（二）登錄平臺下單采購。采購人登錄“蘇采云”系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login），選擇“框架協(xié)議”模塊進(jìn)入框架協(xié)議電子采購平臺，選擇相應(yīng)品目，按照征集文件規(guī)定的方式，選定供應(yīng)商和產(chǎn)品服務(wù)，關(guān)聯(lián)采購實施計劃并下單采購。

（三）合同管理與付款。框架協(xié)議采購應(yīng)簽訂電子合同。采購人應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商履約后在線確認(rèn)收貨、提交履約評價并備案采購合同。“蘇采云”系統(tǒng)將合同自動推回預(yù)算管理一體化系統(tǒng)后，采購人在一體化系統(tǒng)中編制政府采購用款計劃，關(guān)聯(lián)采購實施計劃、政府采購指標(biāo)和采購合同，按照約定付款。

（四）其他。對出租車客運(yùn)服務(wù)、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油和添加燃料服務(wù)等單筆金額小、頻次高的品目，采購人可在年初估算全年采購金額，結(jié)合實際與框架協(xié)議采購入圍供應(yīng)商簽訂定期合同，并按上述流程實施采購。達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，采購人應(yīng)作為單個采購項目組織實施。

三、工作要求

框架協(xié)議是深化政府采購制度改革的重要內(nèi)容，也是政府采購交易機(jī)制的重大創(chuàng)新。各地、各部門要充分理解110號令的精神要求，準(zhǔn)確把握框架協(xié)議適用范圍和邊界，規(guī)范開展框架協(xié)議電子化采購工作，確保框架協(xié)議采購平穩(wěn)有序?qū)嵤?zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時向省財政廳政府采購管理處反映。聯(lián)系電話：025-83633063。

“框架協(xié)議電子采購平臺采購人操作指南”可在江蘇政府采購網(wǎng)“資料下載”欄目下載（網(wǎng)址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz）。

                                                                                                                    江蘇省財政廳

                                                                                                                                                                                 2023年3月13日